一、发展定位

　　以火山地貌和天然沙滩作为景观资源本底，以滨海休闲度假作为重要的区域经济促动力，借重对度假旅游用途土地的成片开发利用，以此构建中国领先、亚洲一流的滨海休闲度假基地，造就漳州市区域经济的新增长极，领军福建海洋旅游业的发展升级，填补国内亚热带海滨新型旅游度假区的空白，满足人民度假生活的增长需要。

二、区域开发格局

　　1、土地空间调整

　　⑴扩大并改造江口湾内虾池为万亩内海，在调整并保留部分海水养殖面积的前提下，大半内海水面将被规划构建为大型水上游乐区;借以安全的开展水上娱乐项目，与此同时，在曾柄与桥头仔之间开掘人工河，沟通后蔡湾与内海水系，分割整美半岛变其为独立海岛。

　　⑵当地居民应向前亭镇等大型城镇聚居，并使其依托度假区，统一规划，最终打造成为以旅游服务和后勤保障为中心的现代化旅游小城市。

　　2、开发布局思路

　　总体思路为：“一心三轴八大片区”。具体内容简述如下：

　　“一个中心”

　　以规划建设的皇后乳现代旅游城市作为本区域的旅游服务和管理中心。

　　“三条发展轴”

　　即江口-前亭方向的绿色城市扩展轴、江口-整美方向的十里沙滩度假村轴、江口-香山(牛头山)方向的火山熔岩观光轴。

　　“八大片区”

　　中心服务区、半岛度假区、火山观光游览区、休闲娱乐区、田园风情区、景观房产区、山林保护区以及城市发展预留区。

三、分区规划说明

　　根据“一个中心，三个发展轴”的布局思想，分别针对大众观光市场和高端度假市场，划分为主题明确、功能完善的八大区块。

　　1、综合服务区

　　作为整个度假区的服务中心和商业中心，提供旅游服务、后勤保障、居民生活便利等综合性服务，最终形成现代海滨旅游城市。

　　2、半岛度假区

　　针对高端度假市场，充分利用阳光、海水、沙滩资源，营造浓郁的亚热带海滨度假氛围，按照国际标准建造功能全面、特色鲜明的高档次度假设施，打造中国风情的“度假天堂”。

　　3、火山观光游览区

　　以国家级火山地质公园为基础，利用火山资源，深入开展火山观光、地质科考等旅游活动，挖掘海洋景观资源，策划并“出售”地质科学的美感和快感，塑造地质公园的品牌。

　　4、休闲娱乐区

　　针对大众市场，依山、借海(内海)、托岛(人工岛)发展多种参与性旅游项目，并与火山观光游览区构成功能上的“动静结合”、丰富观光市场的节目内容。

　　5、田园风情区

　　形成水产养殖、高科农业的基地，既是全区农产品及特色旅游产品的主要供给来源，也是旅游者体验渔(农)家风情的休闲之地。

　　6、景观房产区

　　随着整个度假区的度假氛围、旅游体系的完善，本地块背山临水的绝佳人居环境将成为国内外高消费群体理想的居住地。离岛式建筑以及私家游艇码头的引入是此房产的亮点之一。

　　7、山林保护区

　　乃度假区创造“世外桃源”意境的天然屏障和自然生态支撑。在未来的发展中也可依托规划发展起来的特色植物景观陆续发展山野旅游及引入山野别墅房产概念。

　　8、城市发展预留地

　　作为从规划地分流出的常住人口的城镇建设聚集区，亦是未来城市空间发展的扩充地。

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