文化产业园项目开发实施建议(以自贡彩灯文化产业园项目为例)-北京望天树景观规划设计公司
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文化产业园项目开发实施建议(以自贡彩灯文化产业园项目为例)

[2015-03-27]

文化产业园项目开发实施建议

一、政府主导成立园区管委会

  由市一级政府主要成立中国(自贡)彩灯文化产业园管委会,建议由市委常委兼任管委会主任,相关部门抽调人员进入管委会,协调本项目前期开发中的相关行政事宜,强力推进园区开发建设。

二、企业主导成立开发总公司

  由彩灯企业主导成立园区开发总公司,政府可将土地和基础设施配套以成本作价入股开发总公司,总公司行使园区土地一级开发职能。

  总公司是项目运营管理的法人主体,全权负责除行政管理外园区内经济运行,承担主体项目投入、基础设施开发、环境综合整治、规划建设协调、招商引资、经营管理、品牌维护等职能。

三、招商合作成立专业项目公司

  根据规划实施招商引资,引进的专业项目公司可独资或与总公司合作的方式进行项目开发,根据不同项目的特点,专项制订合作与开发模式。例如农业项目可优先与区内村集体股份制合作或流转合作,养老类项目可与专业机构合作开发等。

四、建立彩灯文化产业发展基金

  政府财政与园区企业共同出资,建立自贡彩灯文化产业发展基金。基金主要用于扶植园区彩灯企业新项目投入、新技术研发、中小企业发展以及个人创业,并为园内彩灯企业提供融资服务。

五、完善建立产业和园区投融资平台

  落实相关扶持政策,完善文化旅游项目贷款贴息财政补贴办法和彩灯企业、旅游企业融资担保体系,加大各类信用担保机构对园内彩灯企业、旅游企业和项目的担保力度,对投资大、建设周期长的项目适当延长贷款期限和予以贴息补助等政策;以自贡市海天文化传播有限公司等优质彩灯企业为试点,争取加大财政贴息贷款力度,推动其他金融机构提供支持;对符合条件和信贷原则的彩灯企业、旅游企业和项目,加大多种形式的融资授信支持,鼓励金融机构积极支持和发展回报率高的旅游项目,符合条件的企业可享受中小企业贷款优惠政策;加大对符合文化部、国家旅游局文化旅游产业政策导向企业的信贷支持,对纳入国家和自治区《文化旅游重点项目名录》的文化旅游产业项目,金融机构优先予以信贷支持。

六、专项制订园区发展各项优惠政策

  研究行业发展特点,为产业园区制订各类专项发展政策,鼓励园内企业创新发展、文化输出;制订优惠的招商引资政策,吸纳外地文化企业落户园区;建立有竞争力的人才政策和培养体系,鼓励优秀人才进入园区就业,例如对优秀的产业工人(农民),可通过在园区内就业纳入城镇社保体系。

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(望天树景观规划设计原创,转载请注明出处)


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