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巴里坤旅游规划之发展战略与目标

[2015-03-23]

巴里坤旅游规划之发展战略与目标

一、巴里坤旅游规划之发展战略

  (一)“国际接轨”的跃进战略

  立足国际视野,从产品国际化、客源国际化、营销国际化、品牌国际化、服务国际化(服务设施和服务水平)、管理国际化等角度实现与国际的全面接轨,促进由区域性的旅游目的地向国际旅游目的地的转型。通过“政府主导,各民族参与,各行业支持”的发展途径,强化三个地位(历史地位、文化地位、经济地位),明确一个目标(国际旅游目的地),加快发展步伐,把巴里坤打造为新疆最有吸引力的旅游强县。

  充分利用新疆乌鲁木齐、喀什口岸提速发展的时代契机,和敦煌国际旅游目的地的客源条件,面向国际客源地进行重点营销,增强巴里坤的国际知名度。

  实现文化与旅游的良好互动,营造国际化的旅游环境,持有良好的国际化心态,建立良好的国际化运行机制,切实推进国际化战略的实施。

  引进国际“绿色标准”,建立符合国际标准和自身特色的绿色环保标准,大力提倡绿色景点、绿色饭店、绿色餐饮、绿色交通、绿色通道、绿色企业、绿色员工等,营造国际化旅游环境。

  (二)“文化提升”的依托战略

  依托悠久的历史文化,丰富的民族文化,独特的民俗风情,深度发掘顺应旅游发展需要的优秀地域文化,重点提升丝路文化、哈萨克文化、草原文化等优势文化。通过对优秀文化的时尚化、产品化、市场化重组,通过物境、情境、意境设计,充分释放旅游业特殊的产业关联力度,最大化发现、提升并实现巴里坤旅游所蕴涵的本体价值及附加值,全面提升巴里坤旅游的品位与内涵,塑造巴里坤旅游鲜明的个性。以此构筑完善的旅游产品体系,实现旅游产业的系统升级,把巴里坤建成新疆最具个性的旅游目的地。

  (三)“打好两张牌”的互动战略

  一方面,巴里坤现实市场由疆内群体构成,特别是周边地州,是现有巴里坤旅游的主体;另一方面,巴里坤要积极拓展疆外重点区域市场,才能形成地方旅游产业的跨越式发展,在近远结合的背景下,如果兼顾好“本地”与“外地”两个市场,打好两张牌,是巴里坤旅游产业健康发展的重要战略。

  针对疆内及周边市场,围绕“西域古牧国·汉韵巴里坤”的主题展开,以“汉文化”为主要卖点,强化新疆汉文化印象,打造与新疆主流民族文化的差异化产品。

  针对疆外市场,围绕“天山草原·心灵牧场”的主题展开,天山草原,是凸显巴里坤旅游的主要特点,抢占天山品牌,而心灵牧场,是指整个巴里坤自然与人文交融碰撞的整体感觉,并不特指草原,而是对应主流市场对新疆的主流感受,打造深度体验型产品,形成与类似资源的差异化竞争。

  (四)“旅游精品”的品质战略

  “品质”优先于“数量”。整合资源,集中力量;高起点、高质量、高效益,分批打造旅游品牌。在3-5年内形成足以支撑巴里坤旅游目的地的一批旅游精品。从产品、服务、管理角度努力构筑旅游精品系列,塑造“天山草原·心灵牧场”旅游品牌。通过提供国际化的产品与服务,大力发展旅游信息化,整体提高旅游产品的质量与服务水平,在更高的层次上满足国内外旅游者的需求,引领哈密旅游新突破。

  (五)“产业融合”的产业战略

  在未来产业格局中,巴里坤旅游业要充分发挥第三产业龙头对一二产业的关联带动作用,在大产业调整中实现由重要产业向国民经济支柱产业的跃迁。通过深度挖掘、依托、吸纳、整合、联动相关产业资源,将旅游与其他产业、城市建设、区域经济发展无缝对接。在各大产业中融入旅游要素,主动与相关产业战略衔接,从纵向和横向培育大旅游的产业链。

  找到旅游业与相关行业发展的内在经济联系和结合点,使旅游业切实成为巴里坤产业发展的粘合剂,调动相关行业部门共同发展旅游业的积极性和创造性,把发展旅游与发展区域经济真正结合起来,真正形成合力。

  (六)“区域合作”的联动战略

  作为丝绸之路新北道上的重镇,巴里坤与敦煌、吐鲁番、乌鲁木齐历来有着紧密的联系,巴里坤旅游的发展,必然需要依托以上几大重要的国际枢纽型旅游目的地。

  因此,在促使巴里坤旅游发展的提升中,应采取区域联合及区域资源整合的合作联动战略。强调与周边主要旅游目的地的合作,与丝绸之路沿线城市的合作,与邻近地州、兵团的合作。同时推动跨区域、跨行业、跨部门的联动。

  加强与周边地州的区域合作,特别是敦煌、哈密市、吐鲁番、木垒、乌鲁木齐等城市进行紧密合作和整合营销,主动寻求与联动城市的差异化营销,在大整体下构建细分优势。

  (七)“持续发展”的和谐战略

  巴里坤的自然资源和文化资源,生态极其脆弱。在旅游开发中,必须突出自然与文化生态的保护,以确保巴里坤旅游的可持续发展,自然、文化和社会的和谐发展。

二、发展目标

  (一)总体目标

  发挥巴里坤历史人文、少数民族、自然山水等资源优势,以“政府主导、市场驱动”为主推理,着力打造以“文化怀古、心灵疗养”旅游为主题,以特色自然风光为辅助的多元化产品体系;加快旅游市场由初级向系统化过渡转型,培育旅游业作为巴里坤国民经济支柱产业的地位,提升其在区内和国内的旅游目的地地位。到规划期末(2025年),实现将巴里坤建设成为最具新疆个性的具有时尚气质的旅游目的地的战略目标。

  (二)阶段目标

  近期(2010-2015年)——基础设施完善与重点营销阶段,巴里坤旅游目的地主要特征基本形成。

  主要围绕巴里坤湖(草原)、怪石山、东西黑沟、县城几大重点区域基础设施建设和主要特征塑造,加强旅游营销与节庆活动的开展,以特色旅游、特色节事、会展节庆和主题论坛等为引爆点,发挥巴里坤作为新疆东大门和能源优势,吸引国内外旅游投资、快速成为新疆知名旅游目的地。

  基于目前巴里坤游客接待量偏低的现状,在有效实施特色产品开发以重点营销的前提下,本阶段完全有可能实现游客量增长的井喷,至规划期末,巴里坤县年游客量超过60万人次,旅游收入突破2亿元,游客量与旅游收入年均增速超过20%,旅游产业增加值占全县GDP的比重达5%-6%。

  加强对周边主要旅游目的地城市(敦煌、乌鲁木齐、吐鲁番)和国内主要客源地(北京、西安、上海)等城市的营销力度。提升旅游从业人员基本素质和服务水平。

  中期(2016-2020年)——旅游目的地品质完善和提升阶段,巴里坤旅游品牌全面建立。

  加快巴里坤湖、怪石山、巴里坤古城等项目子品牌的建设,完善各个景区点的服务与产品品质,旅游营销进入细分品牌阶段,启动国际旅游市场的专项营销。

  在重点景区(点)基本完善的基础上,开发系列特种旅游线路与产品和部分高端精品项目。

  与游客量增长相配套,加快县域旅游接待设施的分级发展,形成合理的住宿业结构比例,达到3500张2星级以上床位的住宿规模。

  本阶段为旅游优质发展阶段,游客量与旅游收入增长率控制在15%左右,旅游外汇收入所占旅游收入比重逐步增加,期末全县年接待游客100万人次,旅游收入超过5亿元,旅游产业服务城市发展、县域经济的功能日益凸显。

  远期(2021-2025年)——旅游目的地品牌巩固与完善阶段,旅游产业结构完善,综合型旅游目的地战略目标实现。

  加强区域间和国际旅游产品线路合作,完善旅游产品体系,完成旅游产业系统升级,把巴里坤打造成为全国著名的旅游目的地。

  本阶段为旅游稳定发展阶段,力争旅游人数年均增长10%以上,国内旅游收入年均增长12%以上。力争到2025年,游客人均停留天数增加3天以上,旅游接待人数达到120万人次,旅游业增加值占全县GDP的比重达10%。

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