过去的5年中，党中央、国务院以及文化部、国家旅游局相继出台相关政策性文件，扶持文化产业和旅游产业的发展。2009年，《文化部 国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》;2011年，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》;2014年，国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》等。

　　特别是在新一届政府的执政思路中，已经明显将文化产业提升至国家战略层面。与之对应，《四川省人民政府关于加快推进文化产业发展的意见》也于2012年推出，确定了四川省在未来几年中“打造一批具有鲜明四川特色的重点文化产品，建成一批具有强大集聚效应的重点文化产业项目，培育一批具有明显优势的骨干文化企业”的具体目标，并从“文化产业布局、文化产品打造、文化市场体系完善、文化与旅游结合、文化企业“走出去”以及人才、政策”等多个方面制订了具体的措施，推动文化产业成为四川省国民经济支柱性产业。

　　《自贡市城市总体规划(2011-2030)》中，自贡中心城区的发展定位为：“国家级历史文化名城、以“盐、龙、灯”为特色的文化旅游城市、以科技创新为驱动的区域性特色型中心城市”，作为有着悠久历史的文化名城，自贡因“千年盐都”，“恐龙之乡”，“南国灯城”，“美食之府”等一系列品牌闻名全国。

　　自贡并不缺城市品牌，但自贡尚不是一个有着显著品牌影响力的城市。当然，城市经济发展是一方面，但更重要的是文化层面的整合与输出。在新的时代机遇之下，彩灯产业与旅游产业两者，共同面临着升级与融合发展的迫切需求，彩灯产业需要依托旅游业实现“借船出海”，即品牌的承载与输出，而自贡的旅游业，更需要在“盐、龙、灯”之中找到突破点，聚合强化自身地域文化核心价值，实现跨越式发展。

　　在此背景下，北京望天树景观规划设计有限公司受托编制完成了《中国(自贡)彩灯文化产业园总体策划》。

一、自贡彩灯文化产业园项目选址分析

　　本项目主要区域位于自贡市自流井区内仲权镇，地处自贡市重要的城镇连片发展带中的近郊生态旅游带上，仲权镇是国家级重点小城镇，是传统的农业大镇，商贸小镇，同时还有底蕴深厚的红色文化、民俗文化、宗教文化等，仲权镇现状交通条件较为便利，随着规划中的乐自隆高速公路和旅游快速通道的开通，使这里不仅同中心城区有着更加快捷的联系，同时该片区也将纳入四川大旅游的环线之中。

二、自贡彩灯文化产业园资源分析

　　(一)独霸性的彩灯文化资源;

　　自贡彩灯文化源远流长，自贡灯会更赢得了“天下第一灯”的美称。目前，自贡彩灯企业超过300家，常年从业人员超过8万人，占据了国内80%以上的彩灯市场，在国际灯会展出市场的占有率高达90%以上，年均实现值超过15亿元，占四川省文化产品额的50%以上。自贡灯会迄今成为中国彩灯文化最杰出的代表，列入国家非物质文化遗产名录。特别是1988年邓小平亲自为自贡灯会题名留念，1990年首次出国展出，迄今已在全国绝大多数城市和世界30多个国家或地区进行过展出，有2亿多观众观赏。

　　(二)富集浓郁的地方传统文化资源;

　　自贡是“全国历史文化名城”和“中国民间艺术之乡”，除彩灯文化之外，同样拥有其他丰富的地方传统文化。

　　首先，自贡文博业得天独厚，特色人文景观众多。

　　其次，艺术生产具有较高水准，名例全省前茅。

　　最后，自贡拥有一批文化品牌。既有千年盐都、恐龙之乡、南国灯城的历史文化品牌，还有以卢德铭、李仲权、邓萍、江竹筠等革命先烈为主的红色文化、以扎染、剪纸、龚扇为主的民间传统文化，以荣县大佛为主的佛教文化，以富顺文庙为主的儒家文化，以川剧、杂技、曲艺为主的戏曲文化，以盐帮菜为主的美食餐饮文化等文化品牌。

　　(三)山水融合、尺度适宜的环境资源;

　　典型的川南浅丘地貌之间，农田、民居、村落、水塘构成了一幅和谐的山水画卷，田园牧歌式的生活每天在这里上演，虽然项目区内并无险山秀水之类的优质观光旅游资源，但这种沁人心脾、润物无声的田园生活意境，正是与本项目内在的文化意向相吻合。

　　本项目以此山水田园为基础，追溯彩灯文化生长的本源，也使得本项目旅游层面的吸引力，能够回归到对这种文化生活价值本身的认同之上，建立起本项目独一无二的个性化特征和不可复制的文化魅力。

三、自贡彩灯的文化内涵

　　流传于四川自贡地区，历经千百年锤炼的民俗彩灯艺术，是我国古老的传统民间艺术。具有浓厚的民族特色和传统色彩，展现出极强的亲和力和旺盛的生命力，弥留在人们生活的方方面面，影响着人们的生产和生活。

四、彩灯文化与彩灯文化旅游的区别

　　彩灯文化直观表现为一盏盏亮丽的彩灯作品，其直接吸引力来源于对视觉的冲击，而内在彩灯文化是中国传统文化在特定阶段时期的产物，它是在盛世安宁的社会背景下，劳动人民一年之余的精神文化生活，承载了吉祥、祝福、幸福、团圆等深刻的传统价值理念。这就是为什么每年春节，自贡灯会得以成功的内在原因。

　　彩灯文化旅游，绝不仅仅只是彩灯本身的观赏，其核心价值在于：彩灯背后所承载的自贡民俗与文化生活，是彩灯文化旅游的根本吸引力。这个“文化生活”包括：节庆、餐饮、戏曲、建筑、方言、手工艺(含彩灯制作)等多个方面，这些方面的吸引力是相互交叉的、系统性的。

　　自贡彩灯文化旅游，需要一个生动的载体，在旅游产业发展到今天，需要从游客出发，将要表现的内容整合成为生动的内在吸引力，并演变成为体验与追忆一段“逝去的生活场景”，是精神层面的回归，也是人文层面的体验。

五、主题定位

幸 福 彩 灯 · 巴 蜀 乡 愁

　　【幸福彩灯】彩灯在自贡落地开花有着深刻的文化根基，新春赏灯在传统文化中代表着富足、祥和、团圆等和谐的家庭与社会价值理念，这种以幸福为主要文化内涵的价值表现，不仅是自贡彩灯的生命力所在，更是所有人追求的终极目标。

　　【巴蜀乡愁】自贡建市前，境域分属荣县、富顺县。秦代，富顺和荣县地区分属巴郡、蜀郡。巴蜀同时也是四川、重庆文化圈的概括，这个区域有着相类似的文化生活。现代社会中，休闲文化是四川地方文化的重要品牌，也是川人热爱生活、享受生活的经典概括。而“乡愁”，是对家乡的感情和思念，是一种对家乡眷恋的情感状态，在长期的社会迁延与情感沉积中，渐渐成为中华文化的传统元素与精神基因，成为民族情感的依凭与精神家园的归附。

六、空间布局

　　围绕建设文化产业园区和休闲旅游综合体的总体思路，结合本项目外部交通条件和区域内地形地貌、环境特征等因素，形成彩灯产业与旅游产业在本项目用地中“相对独立、彼此联系”的布局关系，整体上“重点集中、组团发展”的功能分区形态，即：

　　一湖 · 一镇 · 两园 · 五区

七、产品体系

　　本项目以“彩灯文化产业”与“旅游产业”为双核心，形成“既相互融合又彼此独立”的产品体系关系。其中，彩灯文化创意产业与旅游产业相互融合，形成以“古镇形态承载彩灯文化、盐帮文化及其他本土民俗风情的文化旅游综合体”，配套彩灯艺术园;

　　彩灯产业本身，以园区为主体，涵盖研发、制作、商贸、物流、办公等环节，辐射相关职业教育、文化交流、会议会展等产品序列;

　　旅游产业方面，在文化旅游综合体的基础上，延伸发展出养老度假、康体运动、休闲农业、生态人居等泛旅游产业业态产品。

八、重点项目

九、吸引力及游憩方式设计

　　(一)、全国性的文化观光游

　　1、核心吸引物：鲜活的民俗彩灯古镇

　　彩灯文化是本项目的核心吸引物，也是本项目面向国内中远程客源群体得吸引力。彩灯民俗文化观光，以古镇形态的载体实现游客通过时尚化的休闲方式体验传统彩灯及民俗文化。

　　2、辅助吸引物

　　彩灯工业展览参观、光影数字科技

　　(二)、周边区域日常游、周末游

　　1、家庭群体：有机农场、儿童素质体验营地;

　　2、中青年群体：户外运动、时尚休闲;

　　3、企事业团体：酒店、创意农场、康体疗养、团队活动;

　　(三)、主题游

　　1、民俗节庆活动：富义古镇

　　富义古镇集合了以自贡为主，兼顾巴蜀的各类民俗文化，每逢重要节日，富义古镇可以以古镇为载体，举行丰富的民俗节庆活动。

　　2、专题节庆会展：各专项功能区

十、 投资估算

　　近期(2015-2017)：

　　投资规模：84250万元

　　中期(2018-2020)：

　　投资规模：294125万元

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